Fusion des communes de la région d'Oron
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Le vote des conseils communaux et généraux (Articles parus dans Le Courrier du 1.7.2010)

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Première étape gagnée

Le 28 juin restera une date clé pour la fusion des communes de la région d'Oron. Avec huit conseils généraux et deux conseils communaux, tout était possible: le meilleur comme le pire. Assermentations massives, hostiles au projet de fusion? Expression soudaine d'une opposition jusqu'alors discrète? On ne savait pas. Mais à dix heures du soir, sur la terrasse du café de l'Union, le dernier résultat est tombé et avec lui l'angoisse d'une longue attente. Dix sur dix! Avec 84% de oui en moyenne, avec l'unanimité dans quatre communes, quel soulagement! Petites et grandes communes tirent à la même corde avec la même vision d'avenir pour leur région. C'est le fruit d'un travail de fond commencé il y a plus de trois ans!

Cinq mois pour dialoguer


Il y a encore cinq mois jusqu'au 28 novembre o�� le peuple se prononcera définitivement. Cinq mois pour écouter, expliquer, convaincre, être attentif aux craintes des uns, à l'opposition des autres, pour chercher à y répondre du mieux qu'on peut. Car ce qui a fait le succès du 28 juin, ce n'est pas une culture de confrontation mais le sens du dialogue, la recherche des avantages et des inconvénients partagés. On ne crée pas une région et une nouvelle commune dans la division et l'affrontement mais en cherchant un moyen terme difficile à trouver, difficile à vendre car jamais satisfaisant pour tous.

Depuis trois ans c'est ce à quoi s'efforcent les autorités. Pierre à pierre, elles élaborent un nouvel édifice au service de la région. Le vote massivement favorable de lundi soir est un encouragement pour continuer dans la voie choisie jusqu'au 28 novembre. Et bien au-delà si la fusion est acceptée par le peuple cet automne.


Claude Quartier

Les résultats par Communes

Commune Oui Non Abstention Valables % Oui *
Bussigny-sur-Oron 14 0 0 14
100
Châtillens 19 1 1 20 95
Chesalles-sur-Oron 17 0 0 17 100
Ecoteaux 27 12 0 39 69.2
Les Tavernes 23 7 1 30 76.7
Les Thioleyres 31 4 1 35 88.6
Oron-la-Ville 34 0 1 34 100
Oron-le-Châtel 23 7 1 30 76.7
Palézieux 25 0 3 25 100
Vuibroye 16 3 1 19 84.2
Total 229 34 9 263 87.1

* Ces pourcentages sont calculés sur le nombre de bulletins valables et non sur le nombres de votants

Quatre questions aux syndiques et syndics

Après le vote du 28 juin, nous avons posé quatre questions aux syndics de nos dix communes, dont vous trouverez les réponses ci-dessous.

  • Comment avez-vous vécu la séance du 28 juin?

  • Le débat vous a-t-il surpris: participation, vivacité du débat, questions posées, questions soulevées, opposition?

  • Pour votre commune, comment analysez-vous ce premier vote; le résultat vous a-t-il surpris?

  • Qu'allez vous entreprendre jusqu'au 28 novembre?

 

 

 

 

Dix sur dix ! Rendez-vous au au 28 novembre (Article paru dans Le Régional du 1.7.2010)

Fusion. La région d’Oron fait bloc en acceptant à 84% la Convention de fusion  

Lundi soir, 28 juin,  étape capitale pour la fusion en cours dans  la région d’Oron. Les dix conseilles communaux et généraux devaient dire s’ils acceptaient: "la convention de fusion entre les  communes de Bussigny-sur-Oron, Châtillens, Chesalles-sur-Oron, Ecoteaux, Oron-la-Ville, Oron-le-Châtel, Palézieux, Les Tavernes, Les Thioleyres et Vuibroye". La réponse a été on ne peut plus claire: dix oui sur dix avec de très confortables majorités, voir même à l’unanimité (voir tableau). 

La nécessaire création d’une région

Petites et grandes communes ont toutes dit oui sans état d’âme. C’est que la région d’Oron est en pleine mutation sociale et politique. La croissance démographique est forte autour du bi-pôle Palézieux / Oron-la-Ville et les nouveaux habitants ont des exigences élevées en matière de service et d’infrastructure. La région peut y répondre mais pas le patchwork de dix petites communes.

Politiquement, le district de Lavaux-Oron a été restructuré  avec des pôles forts: l’est lausannois, Lutry  et la nouvelle commune de Bourg-en-Lavaux. Pour rééquilibrer le district et donner du poids à la région d’Oron un regroupement des forces est nécessaire. Après fusion, la commune d"Oron" comptera quelque 4500 habitants avec un exécutif de sept municipaux et un conseil de 70 membres aptes à se faire entendre et à prendre des décisions rapides dans  l’intérêt de tous.

Cinq mois pour convaincre

Lundi soir, les dix conseils ont fait preuve d’une remarquable clairvoyance en faisant passer l’avenir de leur région avant des considérations purement comptables (au demeurant plutôt favorables)  avant des sensibilités locales, avant la perte toute relative d’autonomie. A 84%, la démocratie directe a dit oui à des structures mieux  adaptées aux exigences actuelles.

Ce premier succès est dû au travail très rigoureux mené depuis trois ans par les Municipalités et les commissions ad’hoc bien épaulées par le bureau Compas management. Prochaine et ultime étape: le vote populaire du 28 novembre. Ce n’est qu’au soir de ce dimanche d’automne, que les autorités sauront si ce long effort de réflexion et d’élaboration d’une nouvelle commune au service de dix communautés locales aura séduit la majorité de la population.

Le résultat du 28 juin est encourageant mais ce n’est pas une fin en soi. Il reste cinq mois pour atténuer les inquiétudes et convaincre les citoyens attachés à leurs origines et à leur village du bien fondé de la cause.

Claude Quartier 

 

Article paru dans "24 heures" du 30 juin 2010

Que se passe-t-il le 28 juin ?  (article paru dans "Le Courrier" du 17.6.2010) 

On sait que les dix conseils doivent prendre simultanément leur décision "fusion" au soir du 28 juin. On sait aussi que tous les conseils doivent accepter la Convention de fusion pour qu'elle puisse être présentée au peuple souverain le 28 novembre prochain. 

Pour préparer le jour J, les présidents et présidentes de conseils se sont réunis à Ecoteaux le 9 juin dernier. A l'ordre du jour: comment gérer le débat concernant la Convention de fusion. Ils ont pris les décisions suivantes.  

Le préavis "fusion" est inscrit en tête de l'ordre du jour. Comme pour tout préavis, une commissions ad'hoc est désignée. Elle fait son rapport au Conseil avant l'ouverture des débats.  

Pas d'amendements  

La Convention est présentée globalement et le débat est ouvert. A noter que la Convention ne peut pas être amendée. Ceci peut choquer certains, mais c'est parfaitement logique. La Convention de fusion constitue du droit supracommunal qui est préalablement négocié par les municipalités concernées. C'est exactement le même cas pour les concordats intercantonaux et les traités internationaux que le Grand Conseil est appelé à accepter ou refuser en bloc.

Il y a aussi une raison pratique à cette disposition. On imagine mal un président d'un des dix conseils suspendre la séance pour contacter ses homologues  et essayer de synchroniser avec eux les amendements proposés. C'est pratiquement impossible et d'autant plus quand dix communes sont en cause. 

Donc un fois le débat clos, le conseil accepte ou refuse la Convention en bloc, comme pour les statuts d'une Association de communes.

Pour le vote, le bulletin secret peut être demandé par un membre du Conseil et accepté par l'Assemblée. Il ne peut pas être imposé par le président.

Il n'y a aucune possibilité de vote par correspondance ou anticipé. Seuls les conseillers présents peuvent voter.  

Information 

Pour ne pas troubler les débats de chaque conseil et biaiser les résultats,  l'information doit être rigoureusement gérée. Pendant la séance, les téléphones portables sont bouclés. Une fois le vote effectué, le résultat est communiqué à un poste central. Le dernier résultat connu, le poste central rediffuse l'information par SMS à tous les présidents des conseils, qui en informent l'assemblée. 

Quels que soient les résultats, l'Auberge de l'Union à Oron-la-Ville sera ouverte à tous les conseillers et conseillères pour commenter les résultats, que les dix municipalités espèrent positifs.

Cl.Q.     

La Convention de fusion qui sera voté le 28 juin est à disposition du public. Elle se trouve sur le site ici

 Claude Quartier

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