Contacts concernant la fusion

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Laurent
Curchod, "facilitateur"
Il ne suffit pas de pondre des lois et des rapports
pour mener les communes à fusionner. Il faut une volonté, des hommes,
des compétences, de l'expérience. Pour accompagner "humainement" les
communes candidates dans le processus de fusion, le Conseil d'Etat a
engagé Laurent Curchod (44 ans). Ce juriste est un fin connaisseur du
canton.
Jusqu'à lors
secrétaire de l'Association Région du Gros-de-Vaud, ancien secrétaire
des menuisiers et charpentiers à la Fédération des entrepreneurs, il a
une solide connaissance du terrain. Et les fusions, il connaît! Dans le
Gros-de-Vaud, il a suivi de très près celles de Dommartin (4 communes),
de Goumoen-la-ville (3 communes), de Bettens (3 communes), toutes
prévues au 1er
juillet 2011. Celles aussi d'Assens-Malapalud fusionnés en 2009 et de
Peney-le-Jorat avec six autres communes à une date non encore
déterminée. C'est dire que l'homme sait de quoi il parle.
"Pour réussir une fusion, il faut qu'une
unité sous-jaçante existe: géographique, historique, sociologique. Il
faut aussi savoir qu'une fusion ne se décide pas uniquement sur la base
de rapports d'experts. Le nom, les armoiries, le mode d'élection, la
répartition des tâches entre les personnes et les villages, le devenir
du patrimoine sont autant de points sensibles à négocier. Dans
l'élaboration d'un projet de convention, il faut savoir aller à
l'essentiel et laisser les détails de l'organisation de la nouvelle
commune aux nouvelles autorités. Les municipalités doivent être très
présentes dans ces réflexions éminemment politiques, qu'elles proposent
et qu'elles décident en commun. "
Laurent Curchod n'est ni le gendarme de
l'Etat, ni l'expert qui prend en charge le processus de fusion. Il est
engagé par l'Etat comme "facilitateur" et n'intervient qu'à la demande
des communes.
"Mon rôle est de
faciliter le processus de fusion. Je suis à disposition quand les
autorités se posent les premières questions concernant une fusion. Je
suis aussi là pour accompagner les autorités dans la phase
opérationnelle, pour établir la liste des sujets à traiter et ceux qui
peuvent être laissés de côté.
Une fois la convention accepté, je suis
encore à disposition pour aider à la mise en place de la nouvelle
commune: implications administratives, période transitoire pour les
divers règlements."
Nul doute qu'au vue
des délicates opérations de fusion, la création de ce poste soit
bienvenue.
Cl.Q.
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